Тема: «ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ И ПУТИ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ МИФНС РОССИИ №2 по Липецкой области)»

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….… 3
I. НАУЧНО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ………….. 6
1.1. Научно-теоретические основы возникновения налоговых органов…… 6
1.2. Нормативно-юридическое регулирование работы налоговых органов на современном этапе………………………………………………………….
21
II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ В ОБЛАСТИ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ НАЛОГОВ И СБОРОВ (НА ПРИМЕРЕ МИФНС РОССИИ № 2 ПО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ)……………………………………………………... 29
2.1. Организационная структура и функции территориальной налоговой инспекции………………………………………………………………………. 29
2.2. Оценка основных показателей эффективности работы инспекции по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах и иных законодательных актов ……………………………………………...………..

44
III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ МИФНС № 2 ПО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ………………………………………………………. 100
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………… 110
БИБЛИОГРАФИЯ…………………………………………………………….. 113
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………...

 

Часть работы

Налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.
В единую систему органов оперативного управления налогами входят Министерство финансов РФ и его органы на местах, Федеральная налоговая служба и налоговые инспекции на местах, Федеральная таможенная служба и таможни на местах.
Самое распространенное низовое звено территориальных органов ФНС России - инспекции по району, району в городе, городу без районного деления, инспекции межрайонного уровня.
Обязанность по уплате налога (сбора) представляет собой главную конституционную обязанность лиц, выступающих в налоговых правоотношениях в качестве налогоплательщиков или плательщиков сборов. Особое значение указанной фискальной обязанности подтверждается ее прямым закреплением в Конституции РФ. В ст. 57, в частности, говорится: «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы».
Регулярное и бесперебойное финансирование предусмотренных бюджетом Российской Федерации мероприятий требует систематического пополнения финансовых ресур¬сов. Это достигается в основном за счет уплаты юридическими и физическими лицами налогов и других обяза-тельных платежей. В соответствии с действующим налоговым законода-тельством и другими нормативными актами плательщики обязаны уплачи-вать указанные платежи в установленных размерах и в определенные сроки.
Но в практике работы юридические и физические лица допускают
несвоевременную уплату налогов и других обязательных платежей в связи с рядом объективных и субъективных причин. С переходом к рыночным отношениям создаются новые предприятия, осуществляющие свою финансово-хозяйственную деятельность в различ¬ных сферах экономики. Многие из них не имеют достаточно квалифици¬рованных специалистов в области бухгалтерского учета. На таких пред¬приятиях, как правило, допускаются ошибки в учете. Кроме этого, имеют место случаи сознательного искажения отчетных данных. Причем сегодня стало естественным уклонение от налоговой повинности, как легальными - когда удается полностью, или частично избежать налогообложения, не нарушая при этом действующего законодательства, так и нелегальными, т. е. запрещенными законом способами.
Намеренное и непреднамеренное нарушение законодательства о налогах и сборах приводит порой к существенному недопоступлению налоговых платежей в государственный бюджет. В связи с этим перед государством стоит задача обеспечения соблюдения всеми налогоплательщиками налогового законодательства и, в конечном счете, полного и своевременного поступления налогов и сборов в бюджет. И решение этой задачи реализуется, прежде всего, посредством правильного функционирования системы налоговых органов.
Происходящие в России преобразования в области политики и экономики, изменение правовых и бюджетных отношений между уровнями и ветвями власти, процесс интегрирования российской экономики в мировую, требуют проведения адекватной налоговой политики, построения эффективной, справедливой, стабильной налоговой системы, а также четкости формулирования правового положения налоговых органов.
Тема данной выпускной квалификационной работы особенно актуальна в настоящий момент, т. к. происходящие преобразования в связи с реформой внесли изменения во всю систему налогообложения, что привело к изменениям как в правовом статусе, так и в регулировании деятельности самих налоговых органов.
Целью является изучение теоретических основ и рассмотрение на практике деятельности налоговых органов; определение направлений совершенствования администрирования за поступлением налогов в бюджетную систему России.
Исходя их поставленной цели, можно сформулировать ряд задач, предполагаемых решить в ходе настоящего исследования:
- изучить научно-теоретические основы создания налоговых органов;
- изучить нормативное регулирование работы налоговых органов;
- изучение форм и методов работы налоговых органов;
- изучение структуры налоговых органов;
- определение основных проблем в администрировании налогов и направлений его совершенствования на современном этапе.
Предметом данного исследования является анализ возложенных на территориальную налоговую инспекцию государством функций, насколько происходящие изменения отвечают требованиям сегодняшнего времени и какие задачи стоят сейчас перед налоговыми органами.
Объектом – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 2 по Липецкой области.